В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в области налогов и сборов).

Целью проведения обобщения является анализ применения законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в области налогов и сборов).

Глава 15 КоАП РФ предусматривает административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Статья 15.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам). Следует отметить, что для каждого вида налога установлен свой срок подачи декларации. Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика, также главный бухгалтер и другие работники, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Объективную сторону комментируемого правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации.

Статья 15.6 ч.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Объектом правонарушения, данной статьи являются отношения в области налогового контроля, так как представление (сообщение) сведений в целях налогового контроля является необходимым условием его осуществления. Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации и иные работники (финансовый директор, налоговый менеджер, налоговый контролер и т.п.), на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель.

Правонарушения предусмотренные ст.15.5 и ч.1 ст.15.6 КоАП РФЫ не являются длящимися, срок в размере одного года должен исчисляться со дня, следующего за днем совершения правонарушения. Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и по неосторожности.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

По состоянию на 29 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области рассмотрено 47 дел указанной категории, составленные уполномоченными должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области, из которых:

- по ст.15.5 КоАП РФ рассмотрено 36 дел: 23 лица подвергнуты административному наказанию в виде предупреждения, в отношении 13 лиц назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

№ 5-829/29/2023 о нарушении ст.15.5 КоАП РФ гр.К.

Гр. К. являясь должностным лицом, в нарушение требований п. 7 ст. 431 НК РФ не представил в налоговый орган по месту нахождения организации – в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области – в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет по страховым взносам за 2022 год по сроку предоставления не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, то есть не позднее 25 января 2023г., по состоянию на 19 мая 2023 года гр.К. не представлен. В судебном заседании установлено, что гр.К. не представил налоговый расчет по страховым взносам за 2022 год. При решении вопроса о назначении вида и размера наказания мировым судьей учитывались: характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, с учетом ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ. Гр. К. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

- по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ рассмотрено 11 дел: в отношении 5 лиц назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 5 лицам наказание назначено с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения; одно дело об административном правонарушении, прекращено, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

№ 5-681/29/2023 о нарушении ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ гр. С.

Гр. С. являясь должностным лицом и будучи, обязанной предоставлять расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал 2023 года, в установленный законом срок – не позднее 25.04.2023г. не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области указанные сведения, фактически расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал 2023 года представлены 28.04.2023г., чем нарушила п.2 ст.230 НК РФ. В судебном заседании было установлено, гр. С. являясь должностным лицом, представила расчет с нарушением срока. При решении вопроса о назначении вида и размера наказания мировым судьей учитывались: характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, с учетом ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ. Гр. с. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

№ 5-934/29/2023 о нарушении ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ гр. б.

Гр. Б., являясь должностным лицом и будучи, обязанным предоставлять расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2022 год, в установленный законом срок – не позднее 27.02.2023г. не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области указанные сведения, фактически расчет представлен 28.02.2023г., чем нарушил п.2 ст.230 НК РФ. В судебном заседании было установлено, гр. Б. являясь должностным лицом, представил расчет с нарушением срока. При решения вопроса о назначении вида и размера наказания мировым судьей учитывались конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, которое гр.Б. совершено впервые, действиями гр.Б. не причинен вред, а также отсутствует имущественный ущерб, мировой судья заменил гр. Б. наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Все постановления вынесены в установленный законом срок, в апелляционной инстанцией постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

При назначении наказания мировым судьей учитываются обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений по делам анализируемой категории мировым судьей не выносились.

Обобщение судебной практики показало, что дела об административных правонарушениях изучаемой категории рассматриваются судом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Мировой судья М.В.Дугинова

Помощник м/с Н.В.Сапрыкина