В Семейном Кодексе РФ предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных детей, достигших совершеннолетия (ст. 80 и 85 СК РФ).

Злостное уклонение от выполнения этих обязанностей является составом преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ. Данное преступление является одним из наиболее распространенных преступлений против семьи и несовершеннолетних.

В 2012 году мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области рассмотрено 110 уголовных дел в отношении 113 лица, из них с вынесением обвинительного приговора 71 дело в отношении 72 лиц, 38 уголовных дел в отношении 36 лиц прекращено в связи с примирением с потерпевшим.

Из общего количества рассмотренных уголовных дел - 17 уголовных дел рассмотрено о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.157 УК РФ, что составляет 15,45 % от общего числа рассмотренных уголовных дел, в отношении 17 лиц.

В сравнении с 2010 годом количество рассмотренных уголовных дел по ч.1 ст.157 УК РФ в 2012 году увеличилось на 47%, а в 2011 году – на 6%.

По 11-ти уголовным делам в отношении 11-ти лиц вынесен обвинительный приговор.

Мировым судьей по ч.1 ст.157 УК РФ в 2012 году назначались следующие виды наказаний:

- по 2 уголовным делам вынесено наказание в виде обязательных работ, в отношении 2 лиц;

- по 9 уголовным дела вынесено наказание в виде исправительных работ, в отношении 9 лиц;

- по 4 уголовным дела вынесено наказание в виде реального лишения свободы, в отношении 4 лиц;

- по 2 уголовным делам вынесено наказание в виде условного осуждения к лишению свободы, в отношении 2 лиц.

Субъектом данного преступления в 76,47 % случаев признавались мужчины (13 лиц), в 23,53 % -женщины (4 лица).

По подсудности уголовные дела данной категории не направлялись, прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ уголовные дела не возвращались.

В практике мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области по делам указанной категории в отношении лиц, совершивших преступления, предусмотренные ч.1 ст.157 УК РФ, постановления о применении мер медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа не выносились.

Все лица, совершившие преступления, являются постоянными жителями местности, на которой совершены преступления.

Все изученные при проведении обобщения уголовные дела возбуждены по преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.157 УК РФ, совершенным только в отношении несовершеннолетних детей.

В особом порядке за данный период рассмотрено 16 уголовных дел рассматриваемой категории.

Это дела, по которым обвинение предъявлено обосновано, подсудимые согласились с предъявленным обвинением и ходатайствовали о рассмотрении дела в особом порядке. При этом по всем вынесенным приговорам условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, были соблюдены, они соответствуют требованиям ст. 314-316 УПК РФ.

По делам данной категории частные постановления не выносились.

В апелляционном порядке по ч.1 ст.157 УК РФ обжаловался один приговор, а именно приговор в отношении Кучаевой Венеры Юлаевны.

Уголовное дело поступило на судебный участок мирового судьи в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области  27.08.2012 года.

         27.08.2012 года дело было принято к производству и 07.09.2012 года было рассмотрено и в отношении Кучаевой В.Ю. вынесен обвинительный приговор с назначением ей наказания в виде  лишения свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.       Наказание в виде реального лишения свободы назначено в связи с тем, что преступление ею совершено в период непогашенной судимости, в том числе за преступления против несовершеннолетних, при этом по месту жительства она характеризуется отрицательно, мер к погашению задолженности не предпринимала, привлекалась к административной ответственности и в её действиях имеется рецидив преступлений.

         17.09.2012 года от Кучаевой В.Ю. поступила апелляционная жалоба в связи  с несправедливым назначением наказания в виду его суровости.

В результате пересмотра 18.10.2012 года в апелляционном порядке приговор мирового судьи был оставлен без изменения, а жалобы без удовлетворения. Без изменения кассационной инстанцией оставлено и апелляционное постановление районного суда.

За 12 месяцев 2012 года все уголовные дела по преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.157 УК РФ, рассмотрены с соблюдением процессуальных сроков.

При назначении наказания по всем делам мировым судьей учитывалось, трудоустроен ли подсудимый.

Также при вынесении приговора учитывалась длительность уклонения от уплаты алиментов.

При квалификации действий подсудимых и при решении вопроса о наличии или отсутствии в их действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района и мировыми судьями Оренбургской области по всем делам учитывалось, что объективной стороной данного преступления является злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

При этом мировые судьи под злостностью понимают систематическое уклонение от уплаты алиментов, т.е. повторение указанных действий (бездействия) после неоднократного предупреждения, сделанного судебным приставом-исполнителем, а также в результате предоставления фиктивных документов, ложных сведений о доходах, и других обманных действий.

Вопрос о том, является ли уклонение от уплаты по решению суда алиментов на детей злостным, решается судьями в каждом конкретном случае исходя из установленных фактических обстоятельств дела, с учетом продолжительности и причин неуплаты лицом алиментов и мотивируется в приговоре. Анализ дел данной категории показал, что, как правило, это: продолжение неуплаты алиментов после неоднократных предупреждений судебных приставов-исполнителей о необходимости трудоустройства и выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, неуплата алиментов в течение длительного периода времени, длительное не устройство на работу, отказ от постановки на учет в Центр занятости, нежелание работать.

В качестве доказательств, подтверждающих вину лица в злостном уклонении от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, по всем делам, являлись:

- копии свидетельств о рождении детей, на содержание которых взыскивались алименты;

- справки о составе семьи с места жительства потерпевших;

- материалы исполнительного производства, содержащие копии судебных документов о взыскании с виновных лиц алиментов;

- копии исполнительных листов;

- предупреждения;

- сведения Центра занятости, управления пенсионного фонда, федеральной налоговой службы.

По результатам изучения судебной практики были выработаны предложения, которые позволили бы повысить эффективность работы по применению мер уголовно-правового воздействия к должникам злостно уклоняющимся от исполнения решений суда:

1. Понятие «злостность», не имеет четкого определения в законе и стала оценочной категорией, она получила различное толкование и это объективно создало проблему в расследовании данной категории преступлений, поэтому следует законодательно закрепить её понятие, а также сроки вынесения предупреждений должникам об уголовной ответственности, промежуток времени между ними и сроки возбуждения дела (момент совершения преступления);

2. Четко определить в законе с какого времени, за какой период и по какой методике делать расчет задолженности для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, а также с какого момента будет считаться уклонение от уплаты алиментов.