Обобщение по делам об административных правонарушениях, предусмотренных чт.чт.12.8 и 12.26 КоАП РФ

О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ,  рассмотренных мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области

в  4 квартале 2012  года

В целях проведения обобщения было изучено 307 дел об административных правонарушениях,  предусмотренных ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, поступивших мировому судье судебного участка Красногвардейского района Оренбургской области в 4 квартале 2012 года и рассмотренных мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области за указанный  период

• Период рассмотренных дел

  Статьи КоАП РФ

• ст.12.8

  ст.12.26

• ч.1

  ч.2

  ч.3

  ч.1

  ч.2

• 1 квартал

  29

  0

  12

  24

  17

• 2 квартал

  30

  0

  9

  33

  12

• 3 квартал

  23

  1

  7

  32

  18

• 4 квартал

  14

  4

  7

  23

  12

• ИТОГО:

  96

  5

  35

  112

  59

         Результаты рассмотрения изученных дел по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ:

по 91 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, из них в 4 квартале 2012 года – 13.

Из 23 рассмотренных дел в 3 квартале  по 1 делу  действия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, переквалифицированы с части 3 на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ;

по 5 делам вынесены постановления о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела  по подведомственности, из них в 4 квартале 2012 года – 1.

Результаты рассмотрения изученных дел по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ:

по 5 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, из них в 4 квартале 2012 года – 4.

     Результаты рассмотрения изученных дел по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ:

по 34делу вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, из них в 4 квартале 2012 года - 6;

по 1 делу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в связи с наличием обстоятельств исключающих возможность назначения наказания в виде ареста, а именно наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

         Результаты рассмотрения изученных дел по  ч.1ст.12.26 КоАП РФ:

по 106 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, из них 22 дел в 4 квартале 2012 года.

по 4 делам  вынесены постановления о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела  по подведомственности, из них 1 в 4 квартале.

по 1 делу №5-234 в отношении Цаплина Дмитрия Сергеевича вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в судебном заседании установлено, что Цаплин Д.С. автомобилем КАМАЗ-44108-24 с государственным регистрационным знаком Т 942 УР 102 в период времени с 15.04.2012 года 17 часов 55 минут по 16.04.2012 года 00 часов 30 минут не управлял, так как с установленный на автомобиле бортовой контроллер системы «АвтоГРАФ» осуществляющий контроль маршрута, графика движения, прибытия на объекты и контрольные точки, контроль местоположения транспорта в реальном времени в данный период времени находился без движения и поэтому его в 21 час 40 минут не могли остановить сотрудники ЧОП. В связи с чем, вина Цаплина Д.С. по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не доказана. В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

         Результаты рассмотрения изученных дел по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ:

по 58 делам  вынесены постановления  о назначении административного наказания в виде административного  ареста, из них в 4 квартале – 11;

по 2 делу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в связи с наличием обстоятельств исключающих возможность назначения наказания в виде ареста, а именно наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

         В связи малозначительностью ни одно дело прекращено не было.

Результат рассмотрения изученных дел по часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ и часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

         Данные правонарушения влекут административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ  не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

         Как указывалось выше  по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ  мировым судьей рассмотрено  35 дел.

         Лица привлекаемые к административной ответственности управляли транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения будучи  лишенные права управления транспортными средствами (20 лиц), либо не имея права управления транспортными средствами (15 лиц).

         Все 33 лица подвергнуты наказанию в виде административного ареста.

По части 2 статьи 12.26 КоАП РФ мировым судьей рассмотрено 59 дел.

         32 лица, лишенных права управления транспортными средствами, не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

         27 лиц,  не имеющих права управления транспортными средствами, не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

         58лиц, подвергнуты наказанию в виде административного ареста.

         2 лица, подвергнуты наказанию в виде административного штрафа в связи с наличием обстоятельств исключающих возможность назначения наказания в виде ареста, а именно наличие на иждивении малолетнего ребёнка

         В целом мировым судьей соблюдаются и правильно применяются нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ.

В порядке ст.30.2 КоАП РФ было направленно семь дел в отношении: Викторова Игоря Юрьевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (№ 5-77/2012), Слюсарь Сергея Михайловича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (№5-67/2012), Кривенко Дениса Александровича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (№5-192), Муллабаева Замира Кабировича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (№5-406),  Титеева Рустама Фаильевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (№5-462), Яикова Ильгама Ташбулатовича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (№5-701) и Макеева Алексея Валентиновича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (№5-780) в Красногвардейский районный суд Оренбургской области для рассмотрения в апелляционном порядке постановлений мирового судьи о назначении административного наказания, из них два дела в отношении Яикова И.Т и Макеева А.В. в 4 квартале.

В результате пересмотра в апелляционном порядке постановления мирового судьи по пяти делам оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения.

По двум делам апелляционное решение не вынесено.

Составление и направление протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, должностными лицами.

         На основании ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

         Как выявлено, сроки представления материалов об административных правонарушениях  мировому судье  не  нарушаются.

Нарушение требований ст.28.2  КоАП РФ и ст.28.5 КоАП РФ должностными лицами, составляющими протоколы об административных правонарушениях

Мировым судьей проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях.  

Случаев составления протокола об административных правонарушениях неправомочными лицами не выявлено.

Подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Мировым судьей проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Компетенция по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренная ст.23.1 КоАП РФ, соблюдается. Требования ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, также соблюдаются.

Извещение лиц, привлекаемых к административной ответственности.

В ходе обобщения установлено, что требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ соблюдаются.  Все лица извещались надлежащим образом (судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, или врученной ему лично под расписку, телеграммой). По  делам в случаях, когда отсутствовали сведения о надлежащем извещении, судебные заседания откладывались и лица, привлекаемые к административной ответственности, уведомлялись повторно.

Рассмотрены дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, поскольку имелись сведения о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела (уведомления о вручении заказного почтового отправления и расписка) и  от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела и если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Сроки и порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность, за которые предусмотрена ст.ст. 12.8, ст.12.26 КоАП РФ.

         Мировым судьей соблюдается законодательно установленные сроки рассмотрения административных дел.

         С нарушением срока, установленного ст.29.6 КоАП РФ, не выявлено ни одно дело.

За малозначительностью административного правонарушения как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ не выявлено.

Истечение сроков давности привлечения к административной

ответственности как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Дел прекращенных за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности не выявлено.

Отсутствие состава правонарушения как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Во 2 квартале 2012 года  выявлено 1 дело, производство по которым прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.   

         Причинами прекращения производства по делам явились нарушение должностными лицами, составившими протокол, принципа презумпции невиновности, непредставление в суд достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих виновность лица в совершении правонарушения.

Крайняя необходимость как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

         В ходе обобщения не выявлено дел, предусмотренных ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, производство по которым прекращено в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.